Австралийская комиссия по гонкам Северной территории (NTRC) консультируется со своими лицензиатами азартных игр по поводу предварительного предложения о включении криптовалютных ставок в сферу регулирования индустрии азартных игр.
«Из проекта структуры ясно, что они рассматривают ставки с использованием криптовалюты», — сказал Джулиан Хоскинс, руководитель сферы законодательства об азартных играх консалтинговой фирмы Senet.
По большей части азартные игры в Австралии регулируются на уровне штата, а не на федеральном уровне. NTRC контролирует все компании, занимающиеся азартными играми и ставками, которые хотят получить лицензию в Северной территории (NT), включая глобальные компании по ставкам, такие как Betfair, Entain Group, Draft Kings и Sportsbet.
В настоящее время NTRC разослала лицензиатам частный документ, в котором запрашиваются мнения и отзывы о том, как может выглядеть нормативно-правовая база для регулирования криптовалютных ставок на Северной территории.
Джулиану Хоскинсу, руководителю одной из крупнейших в Австралии консультационных фирм Senet, занимающейся вопросами законодательства и регулирования азартных игр, был предоставлен доступ к частному документу, и он рассказал, чего добивается NTRC на данном этапе.
«Фреймворк предусматривает, что лицензиат, скажем, спортивный букмекер, имеющий лицензию на Северной территории, который хочет принимать криптовалюту для ставок или выплаты заработной платы, должен подать заявку на согласие, чтобы иметь возможность делать это. И есть определенные условия, которые связаны с этим», — рассказал Хоскинс.
«Из проекта фреймворка сейчас понятно, что они рассматривают ставки с использованием криптовалюты, а не обмен на фиат», — добавил он, отметив, что игрокам, скорее всего, придется размещать ставки на фиат и криптовалюту отдельно на одной платформе, поскольку два финансовых инструмента не будут взаимозаменяемыми для азартных игр.
Хотя на данном этапе трудно оценить перспективы такого шага, Хоскинс заявил, что криптовалюта может стать альтернативой ставкам в фиате.
«Учитывая популярность криптовалюты, я полагаю, что она будет очень популярна в качестве альтернативы фиату. Я думаю, что у нее есть потенциал, чтобы быть весьма значительной в этой роли», — заявил он.
Хоскинс добавил, что если эта модель пойдет по плану в Северной территории, то, скорее всего, последуют и другие государственные регуляторы азартных игр.
Он также отметил, что со стороны NTRC были предложены строгие требования к идентификации, чтобы соответствовать требованиям «знай своего клиента» и правилам по борьбе с отмыванием денег (KYC/AML). Таким образом, игрокам, скорее всего, потребуется подтвердить адреса своих криптовалютных кошельков, а любые выигрыши необходимо будет вывести «обратно на тот же кошелек», с которого был сделан первоначальный депозит.
«Что им потребуется в рамках проекта, так это проверка криптокошелька. Поэтому его необходимо будет проверить и зарегистрировать в соответствии с личностью клиента. И клиент должен доказать, что он контролирует этот кошелек», — сказал Хоскинс.
Хоскинс также отметил, что NTRC рекомендовал ежемесячные лимиты на крипто-депозит в размере 2000 австралийских долларов или около 1300 долларов в течение первых 12 месяцев с максимальной ставкой в 5000 австралийских долларов или около 3500 долларов в месяц.
Юрист игорной индустрии также пояснил, что местные игорные компании по закону будут обязаны поддерживать криптовалютные кошельки, на которых будет достаточно средств для полного обеспечения сумм ставок клиентов, в соответствии с обычной практикой в азартных играх на основе фиата.
Что касается налоговых последствий использования нестабильных криптоактивов для азартных игр, Хоскинс сказал, что не знает, «как это будет рассматриваться», предполагая, что NTRC все еще размышляет над этими вопросами.
Похоже, что NTRC значительно изменила свою позицию в отношении криптовалют, учитывая, что ранее она приказала игорным фирмам, таким как Neds, «прекратить и воздерживаться» от принятия ставок в биткойнах (BTC) еще в 2018 году.
Джейми Нетлтон, партнер сиднейской коммерческой юридической фирмы Addisons, также подчеркнул важность изменения позиции NTRC.
«Консультационный документ NTRC — это первое указание австралийского регулятора азартных игр на готовность рассмотреть возможность использования криптовалюты», — сказал он.
«На сегодняшний день любой австралиец, желающий использовать криптовалюту в азартных играх, должен сделать это за границей со стороной, которая, вероятно, сделает это незаконно (по крайней мере, с точки зрения австралийского законодательства об азартных играх). Эта статья — долгожданное изменение!» – добавил эксперт.
Это произошло всего через пару дней после того, как недавно избранная Австралийская лейбористская партия (ALP) наконец объявила о подходе к регулированию криптовалюты. Казначей Джим Чалмерсобъявил о начале работы по «маппингу токенов», которая, как ожидается, поможет «определить, как следует регулировать криптоактивы и связанные с ними услуги».